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Les réformes de la protection sociale en Allemagne

3.6.2017 Bonnes lectures 0 Commentaire
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Etat des lieux et dialogue avec des experts français

Aux Éditions du CIRAC

Dans le cadre des réflexions et des débats publics menés en France depuis 2011 sur la convergence des politiques de compétitivité entre la France et l’Allemagne, la Direction de la Recherche, des Etudes, de l’Evaluation et des Statistiques (DREES) et le Centre d’Information et de Recherche sur l’Allemagne contemporaine (CIRAC) ont développé conjointement un programme pour la promotion d’un dialogue franco-allemand sur la protection sociale ayant pour objectif de comparer les politiques de réforme des régimes de sécurité sociale menées de part et d’autre du Rhin.

Ce dialogue, mené de novembre 2011 à juin 2012, a pris la forme d’un cycle de huit conférences-débats mensuelles tenues à la Maison Heinrich Heine au cours desquelles des experts allemands et français ont présenté et confronté leurs analyses sur les dossiers clés de la protection sociale dans les deux pays. Le présent ouvrage offre une synthèse des travaux et des réflexions développés au cours de ce programme.

A travers les huit contributions rédigées dans leur version définitive par les experts allemands à partir des exposés et des données qu’ils avaient présentés lors de leur conférence initiale, l’ouvrage dresse en premier lieu un tableau d’ensemble approfondi et richement documenté du système allemand de protection sociale et des réformes qui lui ont été apportées au cours des dix dernières années avec la mise en œuvre de l’Agenda 2010. Dans l’étude des principaux régimes de protection, les différentes contributions ne se contentent pas d’analyser précisément les modifications apportées au mode de financement et au niveau des garanties offertes. Elles montrent également comment les réformes s’inscrivent dans une perspective systémique commune qui vise à restaurer les conditions d’une protection sociale soutenable et réponde aux défis de la compétitivité industrielle globale, du déclin démographique et de l’allongement de l’espérance de vie, tout en assurant l’équité et la cohésion sociales.

Cette approche structurelle et transversale sert également de grille de référence pour l’analyse et la réflexion comparatives, principalement franco-allemandes, mais également européennes, qui constituent le second volet de l’ouvrage. Elle fournit un point d’appui aux différentes contributions des intervenants français qui, sur chacun des huit thèmes choisis, permettent de faire ressortir, pour chacun des deux pays, leurs variables structurelles significatives et leurs différences d’approches conceptuelles, ainsi que leurs performances relatives et leurs points forts respectifs.

Vous pouvez le commander l’ouvrage directement depuis le site Internet du CIRAC

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Table des matières

Avant-propos : Olivier Bontout, Solène Hazouard, René Lasserre, Catherine Zaidman.. 5

I – Protection sociale : problèmes et défis

Bert Rürup……………………………………………………………………………………… 9

Regards franco-allemands

Marie-Claude Lasnier…………………………………………………………………………………………………. 27

Caroline Ferreira………………………………………………………………………………………………………. 29

Julien Guez………………………………………………………………………………………………………………….. 31

II – L’importance macroéconomique du système de protection sociale
et ses enjeux pour la politique sociale en Allemagne

Hilmar Schneider………………………………………………………………………………………………………. 37

Regards franco-allemands

Corinne Prost……………………………………………………………………………………………………………… 53

Philippe Gudin de Vallerin………………………………………………………………………………………….. 54

III – Politique d’activation sur le marché de l’emploi :
sept ans après le SGB II

Peter Kupka, Philipp Ramos Lobato………………………………………………………………………. 65

Regards franco-allemands

Frédéric Lerais…………………………………………………………………………………………………………. 101

Jérôme Vignon……………………………………………………………………………………………………………. 103

IV – Réforme et soutenabilité de l’assurance maladie allemande

Eberhard Wille……………………………………………………………………………………………………….. 109

Regards franco-allemands

Jean-Philippe Vinquant……………………………………………………………………………………………… 125

V – Enjeux de la politique familiale

Stefan Hradil…………………………………………………………………………………………………………… 135

Regards franco-allemands

Jeanne Fagnani………………………………………………………………………………………………………….. 155

Gautier Maigne………………………………………………………………………………………………………….. 158

VI – Réforme et viabilité du système de retraite allemand

Bert Rürup……………………………………………………………………………………………………………….. 173

Regards franco-allemands

Yves Guégano…………………………………………………………………………………………………………….. 189

Gérard Cornilleau…………………………………………………………………………………………………… 194

VII – L’assurance dépendance en Allemagne

Heinz Rothgang……………………………………………………………………………………………………….. 201

Regards franco-allemands

Bertrand Fragonard……………………………………………………………………………………………….. 227

VIII – Répartition des revenus et inégalités sociales

Michael Förster……………………………………………………………………………………………………… 237

Regards franco-allemands

Magda Tomasini…………………………………………………………………………………………………………. 259

Henri Sterdyniak………………………………………………………………………………………………………. 265

Les auteurs………………………………………………………………………………………………………….. 269


 





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